Learn from experience: Terkuak Sudah! Inilah Struktur Organisasi dan Tujuan KGN

BAB III ORGANISASI DAN MANAJEMEN KOPERASI

3.1. Bentuk Organisasi

Menurut Hanel Organisasi adalah suatu sistem sosial ekonomi atau sosial teknik yang terbuka dan berorientasi pada tujuan.

Analisis : KGN sesuai dengan pendapat Hanel karena KGN menerapkan sistem sosial ekonomi yaitu gotong royong dalam hal usaha bersama-sama dalam mengembangakn sektor ekonomi produktif dengan cara membantu mendirikan usaha perorangan dan berorientasi pada tujuan. Tujuan KGN yaitu menjadi koperasi yang mampu menggerakkan ekonomi masyarakat.

Sub sistem koperasi:

1. Individu (pemilik dan konsumen akhir)
2. Pengusaha Perorangan/kelompok ( pemasok / supplier)
3. Badan Usaha yang melayani anggota dan masyarakat

Ropke mendeskripsikan Organisasi dengan identifikasi menurut ciri-ciri khusus :

1. Kumpulan sejumlah individu dengan tujuan yang sama (kelompok koperasi)

2. Kelompok usaha untuk perbaikan kondisi sosial ekonomi (swadaya kelompok koperasi)

3. Pemanfaatan koperasi secara bersama oleh anggota (perusahaan koperasi)

4. Koperasi bertugas untuk menunjang kebutuhan para anggotanya (penyediaan barang dan jasa)

Analisis : KGN sesuai dengan pendapat Ropke yaitu KGN merupakan kumpulan individu yang ingin memajukan kesejahteraan mereka maupun bangsa. KGN juga ingin memperbaiki kondisi sosial ekonomi masyarakat dengan cara mengembangkan usaha-usaha para anggotanya yang disebut sektor ekonomi produktif. Dengan bergabung dalam KGN, para anggota mendapat arahan dan bantuan dari para senior maupun rekan sesama anggota untuk membangun dan mengembangkan usahanya.

Sub sistem yang diterapkan oleh Ropke antara lain :

1. Anggota Koperasi

2. Badan Usaha Koperasi

3. Organisasi Koperasi

Di Indonesia bentuk struktur organisasi dari koperasi yaitu : Rapat Anggota, Pengurus, Pengelola dan Pengawas.Dan Rapat Anggota bertujuan yaitu antara lain :

1. Wadah anggota untuk mengambil keputusan

2. Pemegang Kekuasaan Tertinggi, dengan tugas :

3. Penetapan Anggaran Dasar

4. Kebijaksanaan Umum (manajemen, organisasi & usaha koperasi)

5. Pemilihan, pengangkatan & pemberhentian pengurus

6. Rencana Kerja, Rencana Budget dan Pendapatan serta pengesahan Laporan Keuangan

7. Pengesahan pertanggung jawaban

8. Pembagian SHU

9. Penggabungan, pendirian dan peleburan

3.2. Hirarki Tanggung Jawab

3.2.1 Pengurus

Tugas-tugasnya antara lain yaitu :

1. Mengelola koperasi dan usahanya

2. Mengajukan rancangan Rencana kerja, budget dan belanja koperasi

3. Menyelenggaran Rapat Anggota

4. Mengajukan laporan keuangan & pertanggung jawaban

5. Maintenance daftar anggota dan pengurus

Dan memiliki wewenang antara lain yaitu :

1.Mewakili koperasi di dalam & luar pengadilan

2.Meningkatkan peran koperasi

3.Pengawas

a)Perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk melakukan pengawasan terhadap jalannya organisasi & usaha koperasi

b)UU 25 Th. 1992 pasal 39 : Bertugas untuk melakukan pengawasan kebijakan dan pengelolaan koperasi

c)Berwenang untuk meneliti catatan yang ada & mendapatkan segala keterangan yang diperlukan

3.2.2 Pengelola

1.Karyawan / Pegawai yang diberikan kuasa & wewenang oleh pengurus

2.Untuk mengembangkan usaha dengan efisien & profesional

3.Hubungannya dengan pengurus bersifat kontrak kerja

4.Diangkat & diberhentikan oleh pengurus

Analisis : Seluruh anggota KGN diberi kebebasan untuk melakukan usahanya tetapi harus memenuhi target sebesar Rp. 1 Milyar per hari sebagai investasi dalam negeri. Setiap anggota wajib mengembangkan usahanya dan dipandu oleh para anggota lain maupun senior agar usahanya tetap efisien dan profesional.

3.3. POLA MANAJEMEN KOPERASI

3.3.1 Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi

Definisi Paul Hubert Casselman dalam bukunya berjudul “ The Cooperative Movement and some of its Problems” yang mengatakan bahwa : “Cooperation is an economic system with social
content”.
Artinya koperasi harus bekerja menurut prinsip-prinsip ekonomi dengan melandaskan pada azas-azas koperasi yang mengandung unsur-unsur sosial di dalamnya.

Analisis : KGN sesuai dengan definisi Paul Hubert Casselman karena KGN melandaskan pada asas-asas koperasi yang menurut Bung Hatta adalah asas kekeluargaan. KGN menerapkan sisrem gotong-royong dalam mengembangkan usahan amsing-masing pengurus sehingga terdapat unsur-unsur sosial di dalamnya dan sesuai dengan prinsip ekonomi yang membangun perekonomian negara.

Definisi Manajemen menurut Stoner adalah suatu proses perencanaan, pengorganisasian, pengarahan, dan pengawasan usaha-usaha para anggota organisasi dan penggunaan sumberdaya
organisasi lainnya agar mencapai tujuan organisasi yang telah ditetapkan.

Analisis : KGN sesuai dengan definisi Stoner karena KGN memiliki struktur organisasi yang jelas dan mengawasi para anggota karena ada badan pengawasannya, melakukan rapat anggota minimal setahun sekali dan ada latar belakang koperasi yang sesuai dengan tujuan KGN yaitu memajukan kesejahtreaan masyarakat dan mengembangkan ekonomi masyarakat.

Menurut Prof. Ewell Paul Roy, Ph.D mengatakan bahwa manajemen koperasi melibatkan 4 unsur (perangkat) yaitu:

a) Anggota

b) Pengurus

c) Manajer

d) Karyawan merupakan penghubung antara manajemen dan anggota pelanggan

Analisis : KGN memiliki anggota yang masing-masing membangun usaha, pengurus yang terdiri dari ketua umum, ketua harian, sekretaris umum, sekretaris, bendahara umum, bendahara, pengawas, penasihat serta divisi-divisi yang dibawahi oleh ketua harian. Manajer dan karyawan yang biasanya sebagai admin maupun call centre juga terlibat dalam menjembatani antara anggota dan manajemen.

Sedangkan menurut UU No. 25/1992 yang termasuk Perangkat Organisasi Koperasi adalah:

a) Rapat anggota

b) Pengurus

c) Pengawas

d) Rapat Anggota

Analisis : KGN memiliki anggota yang masing-masing membangun usaha, pengurus dan pengawas yang disebutkan dalam analisis saya menurut Prof. Ewell Paul Roy, Ph.D dan ada juga rapat anggota minimal setahun sekali.

Setiap anggota koperasi mempunyai hak dan kewajiban yang sama. Seorang anggota berhak menghadiri rapat anggota dan memberikan suara dalam rapat anggota serta mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baik di luar maupun di dalam rapat anggota. Anggota juga harus ikut serta mengadakan pengawasan atas jalannya organisasi dan usaha koperasi.

Analisis : Dalam KGN, anggota memiliki hak dan kewajiban yang sama, seperti mengembangkan usaha mereka masing-masing. Saat rapat anggota, setiap anggota wajib menghadiri rapat dan adanya tempat untuk mengemukakan pendapat dan saran agar KGN lebih baik. Anggota KGN juga saling mengawasi usaha anggota lainnya dan menjalankan usahanya sendiri.

3.3.1.1 Anggota

Anggota secara keseluruhan menjalankan manajemen dalam suatu rapat anggota dengan menetapkan:

· Anggaran dasar

· Kebijaksanaan umum serta pelaksanaan keputusan koperasi

· Pemilihan/pengangkatan/pemberhentian pengurus dan pengawas

· Rencana kerja, pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya

· PembagianSHU

· Penggabungan, peleburan, pembagian dan pembubaran koperasi.

Analisis : Setiap anggota KGN menetapkan anggaran dasar, kebijakan koperasi dari saran ataupun pendapat anggiota, laporan para pengurus mengenai kegiatan dam perkembangan KGN, SHU yang dibagikan sesuai dengan rapat anggota dan persetujuan anggota, serta penempatan anggota dalam cabang koperasi sesuai domisilinya.

3.3.1.2 Pengurus

Menurut Leon Garayon dan Paul O. Mohn dalam bukunya “The Board of Directions of Cooperatives” fungsi pengurus adalah:

· Pusat pengambil keputusan tertinggi

· Pemberi nasihat

· Pengawas atau orang yang dapat dipercaya

· Penjaga berkesinambungannya organisasi

· Simbol

Analisis : Ketua umum KGN mengambil keputusan sesuai dengan laporan pengawas dan penasihat dalam operasi koperasi. Pemberi nasihat terdapat dalam struktur pengurus koperasi sebagai "Penasihat". Sama seperti penasihat, pengawas juga ada dalam struktur koperasi dan merupakan orang yang dipercaya oleh ketua umum seperti Fadli Zon dan Edhi Prabowo. Pengurus merupakan cerminan dan simbol dalam KGN. KGN banyak membangun usaha untuk para anggotanya sehingga KGN dapat menjaga kesinambungan organisasinya.

3.3.1.3 Pengawas

Tugas pengawas adalah melakukan pemeriksaan terhadap tata kehidupan koperasi, termasuk organisasi, usaha-usaha dan pelaksanaan kebijaksanaan pengurus, serta membuat laporan tertulis tentang pemeriksaan.

3.3.1.4 Manajer

Peranan manajer adalah membuat rencana ke depan sesuai dengan ruang lingkup dan wewenangnya; mengelola sumberdaya secara efisien, memberikan perintah, bertindak sebagai pemimpin dan mampu melaksanakan kerjasama dengan orang lain untuk mencapai tujuan organisasi (to get things done by working with and through people).

3.3.1.5 Partisipasi Anggota

Partisipasi Anggota yang efektif dipengaruhi oleh :

1.Kesesuaian antara Output program koperasi dengan kebutuhan dan keinginan para anggotanya

2.Permintaan anggota dengan keputusan – keputusan pelayanan koperasi

3.Tugas koperasi dengan kemampuan manajemen koperasi

3.3.2 Pendekatan Sistem pada Koperasi

Menurut Draheim koperasi mempunyai sifat ganda yaitu:

· organisasi dari orang-orang dengan unsure eksternal ekonomi dan sifat-sifat sosial (pendekatan sosiologi).

· perusahaan biasa yang harus dikelola sebagai layaknya perusahaan biasa dalam ekonomi pasar (pendekatan neo klasik).

Analisis : KGN merupakan kumpulan dari para anggota yang memiliki motif dan latar belakang yang berbeda sehingga para pengurus KGN melakukan pendekatan dan pengawasan terhadap anggota yang membuka usahanya seperti kunjungan Prabowo Subianto sebagai ketua umum KGN di Pasar Garuda Jakarta Selatan. KGN dikelola layaknya perusahaan biasa yang dikembangkan oleh para anggotanya, Disini KGN bertindak sebagai investor dan penggerak dalam usahanya yang dibangun di berbagai belahan wilayah Indonesia.

BAB IV. Tujuan dan Fungsi Koperasi

4.1 Pengertian Badan Usaha

Badan usaha adalah kesatuan yuridis (hukum), teknis, dan ekonomis yang bertujuan mencari laba atau keuntungan.

Analisis : KGN merupakan badan usaha koperasi yang sudah diakui hukum karena memiliki legalitas bisnis yang dibuat oleh notaris. KGN mencari laba dengan cara menerima uang untuk simpanan wajib dan simpanan pokok yang telah ditetapkan dari para anggota.

4.2 Jenis-Jenis Badan Usaha di Indonesia

4.2.1 Koperasi

Koperasi adalah badan usaha yang berlandaskan asas-asas kekeluargaan.

Analisis : KGN berlandaskan asas kekeluargaan karena memiliki prinsip gotong-royong

4.2.2 BUMN

Badan Usaha Milik Negara (atau BUMN) ialah badan usaha yang permodalannya seluruhnya atau sebagian dimiliki oleh Pemerintah. Status pegawai badan usaha-badan usaha tersebut adalah karyawan BUMN bukan pegawai negeri. BUMN sendiri sekarang ada 3 macam yaitu Perjan, Perum dan Persero.

4.2.3 Perjan

Perjan adalah bentuk badan usaha milik negara yang seluruh modalnya dimiliki oleh pemerintah. Perjan ini berorientasi pelayanan pada masyarakat, Sehingga selalu merugi. Sekarang sudah tidak ada perusahaan BUMN yang menggunakan model perjan karena besarnya biaya untuk memelihara perjan-perjan tersebut sesuai dengan Undang Undang (UU) Nomor 19 tahun 2003 tentang BUMN. Contoh Perjan: PJKA (Perusahaan Jawatan Kereta Api) kini berganti menjadi PT.KAI

4.2.4 Perum

Perum adalah perjan yang sudah diubah. Tujuannya tidak lagi berorientasi pelayanan tetapi sudah profit oriented. Sama seperti Perjan, perum di kelola oleh negara dengan status pegawainya sebagai Pegawai Negeri. Namun perusahaan masih merugi meskipun status Perjan diubah menjadi Perum, sehingga pemerintah terpaksa menjual sebagian saham Perum tersebut kepada publik (go public) dan statusnya diubah menjadi persero.

4.2.5 Persero

Persero adalah salah satu Badan Usaha yang dikelola oleh Negara atau Daerah. Berbeda dengan Perum atau Perjan, tujuan didirikannya Persero yang pertama adalah mencari keuntungan dan yang kedua memberi pelayanan kepada umum. Modal pendiriannya berasal sebagian atau seluruhnya dari kekayaan negara yang dipisahkan berupa saham-saham. Persero dipimpin oleh direksi. Sedangkan pegawainya berstatus sebagai pegawai swasta. Badan usaha ditulis PT < nama perusahaan > (Persero). Perusahaan ini tidak memperoleh fasilitas negara

4.2.6 BUMS

Badan Usaha Milik Swasta atau BUMS adalah badan usaha yang didirikan dan dimodali oleh seseorang atau sekelompok orang. Berdasarkan UUD 1945 pasal 33, bidang- bidang usaha yang diberikan kepada pihak swasta adalah mengelola sumber daya ekonomi yang bersifat tidak vital dan strategis atau yang tidak menguasai hajat hidup orang banyak. Berdasarkan bentuk hukumnya Badan usaha milik swasta dibedakan atas :

4.2.7 Perusahaan Persekutuan

Perusahaan persekutuan adalah perusahaan yang memiliki 2 pemodal atau lebih. Ada 3 bentuk perusahaan persekutuan

4.2.8 Firma

Firma (Fa) adalah badan usaha yang didirikan oleh 2 orang atau lebih dimana tiap- tiap anggota bertanggung jawab penuh atas perusahaan. Modal firma berasal dari anggota pendiri serta laba/ keuntungan dibagikan kepada anggota dengan perbandingan sesuai akta pendirian.

4.2.9 Persekutuan komanditer

Persekutuan Komanditer (commanditaire vennootschap atau CV) adalah suatu persekutuan yang didirikan oleh 2 orang atau lebih. Persekutuan komanditer mengenal 2 istilah yaitu :

Sekutu aktif adalah anggota yang memimpin/ menjalankan perusahaan dan bertanggung jawab penuh atas utang- utang perusahaan.

Sekutu pasif / sekutu komanditer adalah anggota yang hanya menanamkan modalnya kepada sekutu aktif dan tidak ikut campur dalam urusan operasional perusahaan. Sekutu pasif bertanggung jawab atas risiko yang terjadi sampai batas modal yang ditanam.

Keuntungan yang diperoleh dari perusahaan dibagikan sesuai kesepakatan.

4.2.10 Perseroan terbatas

Perseroan terbatas (PT) adalah badan usaha yang modalnya diperoleh dari hasil penjualan saham. Setiap pemegang surat saham mempunyai hak atas perusahaan dan setiap pemegang surat saham berhak atas keuntungan (dividen).

4.2.11 Yayasan

Yayasan adalah suatu badan usaha, tetapi tidak merupakan perusahaan karena tidak mencari keuntungan. Badan usaha ini didirikan untuk sosial dan berbadan hukum.

4.3 Koperasi sebagai Badan Usaha

• Koperasi adalah badan usaha atau perusahaan yang tetap tunduk pada kaidah & aturan prinsip ekonomi yang berlaku (UU No. 25, 1992)

• Mampu untuk menghasilkan keuntungan dan mengembangkan organisasi & usahanya

• Ciri utama koperasi adalah pada sifat keanggotaan; sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa

• Pengelolaan koperasi sebagai badan usaha dan unit ekonomi rakyat memerlukan sistem manajemen usaha (keuangan, tehnik, organisasi & informasi) dan sistem keanggotaan (membership system)

Analisis : KGN sesuai dengan UU No, 25 tahun 1992 karena telah memiliki legalitas berdasarkan hukum yang berstatus koperasi primer nasional. KGN mampu untuk menghasilkan keuntungan dan mengembangkan organisasi serta usahanya karena para anggota dituntut untuk mengembangkan usahanya masing-masing. KGN juga sejalan dengan ciri utama koperasi karena setiap anggota memiliki usahanya masing-masing sebagai pngguna jasa. Untuk bergabung dengan KGN, terdapat pendaftaran untuk bergabung menjadi anggota (membership system). Sistem dalam KGN sangat jelas karena memiliki struktur organisasinya milai dari ketua umum hingga ketua divisi sampai ke anggota.

4.4 Tujuan dan Nilai Koperasi

4.4.1 Perusaaan Bisnis vs Koperasi

4.4.1.1 Tujuan dan Nilai Perusahaan Bisnis

Theory of the firm; perusahaan perlu menetapkan tujuan. Tujuannya antara lain :

1. Mendefinisikan organisasi

2. Mengkoordinasikan keputusan

3. Menyediakan norma

4. Sasaran yang lebih nyata

Tujuan perusahaan :

Maxmize profit maximize he value of the firm, minimize cost

4.4.1.2 Tujuan dan Nilai Koperasi

1.Berorientasi pada profit oriented & benefit oriented

2.Landasan operasional didasarkan pada pelayanan (service at a cost)

3.Memajukan kesejahteraan anggota merupakan prioritas utama (UU No. 25, 1992)

4.Kesulitan utama pada pengukuran nilai benefit dan nilai perusahaan

Analisis : KGN merupakan koperasi yang profit and benefit oriented karena anggota KGN memiliki usaha dan mendapatkan keuntungan serta harus menyetor simpanan pokok dan simpanan wajib per bulan. Pelayanan dalam KGN adalah untuk menciptakan kader serta memajukan usaha para anggota. Kesejahteraan anggota KGN merupakan prioritas utama untuk mencapai investasi sebesar 1 Milyar per hari untuk negara sebagai tabungan masyarakat. Tujuan KGN adalah menggerakkan ekonomi masyarakat dan membangun militansi kader.

4.5 Kegiatan Usaha Koperasi

4.5.1 Status dan Motif Anggota Koperasi

• Anggota sebagai pemilik (owners) dan sekaligus pengguna (users/customers)

• Owners : menanamkan modal investasi

• Customers : memanfaatkan pelayanan usaha koperasi dengan maksimal

• Kriteria minimal anggota koperasi

• Tidak berada di bawah garis kemiskinan & memiliki potensi ekonomi

• Memiliki pola income reguler yang pasti

Analisis : Anggota KGN sebagai pemilik usaha (owners) dan memaksimalkan sumber daya koperasi (customers). Untuk menjadi anggota, harus terdaftar dalam KGN lewat website maupun datang ke kantor utama/ cabang sesuai dengan domisili. Anggota KGN memiliki potensi ekonomi untuk mengejar simpanan pokok dan wajib. Dengan mendirikan usaha, anggota dapat memiliki income yang pasti sebagai contoh warung garuda dan ada juga income yang tidak pasti seperti perkebunan dan peternakan yang hanya mendapat keuntungan besar saat musimnya.

4.5.2 Kegiatan Usaha

•
Usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan anggota untuk meningkatkan kesejahteraan anggota.

• Dapat memberikan pelayanan untuk masyarakat (bila terdapat kelebihan kapasitas; dalam rangka optimalisasi economies of scale).

• Usaha dan peran utama dalam bidang sendi kehidupan ekonomi rakyat.

Analisis : KGN memiliki misi ekonomi untuk meningatkan kesejahteraan anggota dengan cara membantu mendirikan warung dan pasar garuda sebagai contoh (termasuk dalam pelayanan untuk masyarakat).

4.5.3 Permodalan Koperasi

•
UU 25/992 pasal. 41; Modal koperasi terdiri atas modal sendiri dan modal pinjaman (luar).

• Modal Sendiri ; simpanan pokok anggota, simpanan wajib, dana cadangan, donasi atau dana hibah.

• Modal Pinjaman; bersumber dari anggota, koperasi lain dan atau anggotanya, bank dan lembaga keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan surat hutang lainnya dan sumber lainnya yang sah.

Analisis : Dari informasi yang saya dapat, modal koperasi ada dari simpanan wajib, simpanan pokok, serta investasi dari para anggota.

4.5.4 Sisa Hasil Usaha Koperasi

Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu tahun buku dikurangi biaya, penyusutan dan kewajiban lainnya termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan.

SHU setelah dikurangi dana cadangan, dibagikan kepada anggota sebanding jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi, serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi, sesuai dengan keputusan Rapat Anggota.

Analisis : SHU dibagikan sesuai dengan rapat anggota dan persetujuan setiap anggota KGN yang diadakan minimal setahun sekali.

Sumber :

http://savelon.com/home/tos